LH, 원주민 재정착 요구 검토 착수…M5 블록 주거세대 재편 가능성 높아
이재연 기자 | hanamilbo@naver.com
경기 하남 교산시도시 대토 주상복합 상업 비율이 당초 계획 보다 하향될 것으로 보인다.
[자료사진 = 3기 신도시로 지정된 하남시 교산동 일원]
기존비율에 대한 조정 논의를 본격화되면서, 교산신도시 원주민 재정착위원회(위원장 장준용‧이하 재정착위)가 상업 비중을 기존 20%에서 10%로 낮춰야 한다는 요구에 한국토지주택공사(LH)가 긍정적 입장을 보이면서다.
재정착위는 지난해부터 대토 주상복합 용지의 상업 비율이 과도하다며 지속적인 조정을 요청해 왔다.
선정된 대토 대상 블록 중 상당수가 상업시설 규모가 크고 주거 비중이 낮아, 실제 재정착을 원하는 주민들의 필요와 맞지 않는다는 지적에서다.
재정착위는 이수용 주민들의 간접 보상인 "대토 주상복합"의 안정적 수익을 위해 상업 비율의 하향 조정을 1년 전부터 요청, 주거와 상업 비율이 조정되면 M5 블록의 주거 부분이 400가구 이상도 가능할 것으로 예측했다.
특히, 대토보상 방식의 특성상 수익성이 불확실한 상업시설보다 안정적 주거자산 확보가 더 선호된다는 점에서, 주민들은 상업 비율을 절반 수준으로 낮춰 주거 세대를 확대해달라는 요구를 꾸준히 제기해 왔다.
LH도 최근 주민 측과의 협의 과정에서 상업 비율을 10% 수준으로 낮추는 방안에 대해 “검토할 수 있다”는 긍정적 신호를 보인 것으로 전해졌다. 이는 기존 계획을 유지하던 기조에서 한걸음 나아간 변화로, 재정착 중심의 개발 방향에 무게가 실리는 흐름이다.
다만, 비율 조정이 아직 최종 확정된 단계는 아니다. 상업시설 규모 축소는 주변 상권 구성과 도시계획 전체 밸런스에 영향을 미치기 때문에 관계기관 협의와 추가 검토가 필요하다는 것이 LH의 설명이다. 또한 기반시설 수요와 교통·편의 인프라 배치 등도 함께 고려해야 하는 만큼 조정 절차에는 시간이 소요될 전망이다.
일각에서는 상업시설 축소가 향후 신도시 상권 활성화에 변수가 될 수 있다는 지적도 있다. 상업 비중을 급격히 낮출 경우 지역 내 소비 인프라가 부족해질 수 있다는 우려다. 이에 대해 주민 측은 “기존 20%는 과도했으며, 10%도 지역 수요에는 충분한 수준”이라는 입장을 유지하고 있다.
전문가들은 주상복합 상업 비중 조정이 신도시 내부 균형에 미치는 영향이 큰 만큼, 수요 분석과 도시기능 배치를 정교하게 검토할 필요가 있다고 지적한다. 특히 교산신도시가 광역 접근성이 높고 성장 가능성이 큰 만큼, 상업·업무 기능의 적정 배분이 중요하다는 의견도 제기된다.
주민들은 이번 LH의 입장 변화에 대해 “상당한 진전”이라는 평가를 내놓고 있다. 재정착률을 높이고 실제 거주 기반을 강화하려면 주거 중심 설계가 필수라는 입장이 꾸준히 제기돼 왔기 때문이다. 주거세대 증가가 확정되면 원주민들의 선택 폭도 넓어진다는 기대도 나온다.
장준용 위원장은 "지난해부터 주거와 상업 비율을 9:1로 조정해 줄 것을 지속적 요청해 왔다"라며 "최근 LH로부터 정부의 주택공급 확대 정책을 이행하기 위해 지속적으로 하남 교산 공공주택지구 지구계획 변경을 검토하고 있다는 답변을 받았다"라고 말했다.
이어 "주택공급에 관한 규칙 31조 2항. "주택우선공급권" 주상복합(주거 부분) 반영 또한 국토부와 LH 본사 방문, 하남시, 국회의원 등에게 요청하고 있으며 이른 시일 내에 긍정적인 답변을 받겠다"라며 “명품 신도시 조성을 위한 만남의 광장역 부근 지하철 출입구 추가 설치와 호수공원 조성, 복합환승센터 구축, 복합문화공간 조성 등도 실현될 수 있도록 노력하고 있다"라고 부연했다.
LH, 원주민 재정착 요구 검토 착수…M5 블록 주거세대 재편 가능성 높아
이재연 기자 | hanamilbo@naver.com
경기 하남 교산시도시 대토 주상복합 상업 비율이 당초 계획 보다 하향될 것으로 보인다.
[자료사진 = 3기 신도시로 지정된 하남시 교산동 일원]
기존비율에 대한 조정 논의를 본격화되면서, 교산신도시 원주민 재정착위원회(위원장 장준용‧이하 재정착위)가 상업 비중을 기존 20%에서 10%로 낮춰야 한다는 요구에 한국토지주택공사(LH)가 긍정적 입장을 보이면서다.
재정착위는 지난해부터 대토 주상복합 용지의 상업 비율이 과도하다며 지속적인 조정을 요청해 왔다.
선정된 대토 대상 블록 중 상당수가 상업시설 규모가 크고 주거 비중이 낮아, 실제 재정착을 원하는 주민들의 필요와 맞지 않는다는 지적에서다.
재정착위는 이수용 주민들의 간접 보상인 "대토 주상복합"의 안정적 수익을 위해 상업 비율의 하향 조정을 1년 전부터 요청, 주거와 상업 비율이 조정되면 M5 블록의 주거 부분이 400가구 이상도 가능할 것으로 예측했다.
특히, 대토보상 방식의 특성상 수익성이 불확실한 상업시설보다 안정적 주거자산 확보가 더 선호된다는 점에서, 주민들은 상업 비율을 절반 수준으로 낮춰 주거 세대를 확대해달라는 요구를 꾸준히 제기해 왔다.
LH도 최근 주민 측과의 협의 과정에서 상업 비율을 10% 수준으로 낮추는 방안에 대해 “검토할 수 있다”는 긍정적 신호를 보인 것으로 전해졌다. 이는 기존 계획을 유지하던 기조에서 한걸음 나아간 변화로, 재정착 중심의 개발 방향에 무게가 실리는 흐름이다.
다만, 비율 조정이 아직 최종 확정된 단계는 아니다. 상업시설 규모 축소는 주변 상권 구성과 도시계획 전체 밸런스에 영향을 미치기 때문에 관계기관 협의와 추가 검토가 필요하다는 것이 LH의 설명이다. 또한 기반시설 수요와 교통·편의 인프라 배치 등도 함께 고려해야 하는 만큼 조정 절차에는 시간이 소요될 전망이다.
일각에서는 상업시설 축소가 향후 신도시 상권 활성화에 변수가 될 수 있다는 지적도 있다. 상업 비중을 급격히 낮출 경우 지역 내 소비 인프라가 부족해질 수 있다는 우려다. 이에 대해 주민 측은 “기존 20%는 과도했으며, 10%도 지역 수요에는 충분한 수준”이라는 입장을 유지하고 있다.
전문가들은 주상복합 상업 비중 조정이 신도시 내부 균형에 미치는 영향이 큰 만큼, 수요 분석과 도시기능 배치를 정교하게 검토할 필요가 있다고 지적한다. 특히 교산신도시가 광역 접근성이 높고 성장 가능성이 큰 만큼, 상업·업무 기능의 적정 배분이 중요하다는 의견도 제기된다.
주민들은 이번 LH의 입장 변화에 대해 “상당한 진전”이라는 평가를 내놓고 있다. 재정착률을 높이고 실제 거주 기반을 강화하려면 주거 중심 설계가 필수라는 입장이 꾸준히 제기돼 왔기 때문이다. 주거세대 증가가 확정되면 원주민들의 선택 폭도 넓어진다는 기대도 나온다.
장준용 위원장은 "지난해부터 주거와 상업 비율을 9:1로 조정해 줄 것을 지속적 요청해 왔다"라며 "최근 LH로부터 정부의 주택공급 확대 정책을 이행하기 위해 지속적으로 하남 교산 공공주택지구 지구계획 변경을 검토하고 있다는 답변을 받았다"라고 말했다.
이어 "주택공급에 관한 규칙 31조 2항. "주택우선공급권" 주상복합(주거 부분) 반영 또한 국토부와 LH 본사 방문, 하남시, 국회의원 등에게 요청하고 있으며 이른 시일 내에 긍정적인 답변을 받겠다"라며 “명품 신도시 조성을 위한 만남의 광장역 부근 지하철 출입구 추가 설치와 호수공원 조성, 복합환승센터 구축, 복합문화공간 조성 등도 실현될 수 있도록 노력하고 있다"라고 부연했다.